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铁线礁
编辑:浩

铁线礁(英文名:Sandy Cay,海南省方音:HiDua),又称为铁链、铁线,是中国南沙群岛岛礁之一,邻中业群礁西部,是东北-西南一线排列的3个珊瑚礁的总称。涨潮淹没,退潮露出。地点位于北纬11度01-04分,东经114度11-16分范围内。

在公元前2世纪的汉朝,中国官员就在履行职务的过程中发现了南海诸岛,并起名为“涨海崎头”。从唐朝开始,中国各个朝代都逐步加强了对南海诸岛的控制,宋代文献中频繁提及的“石塘”“七洲洋”“西沙群岛”“南沙群岛”等称谓,均是对南海诸岛及其海域的命名,其中包括铁线礁。清初年间,中国海南岛渔民就在指导他们到西南沙群岛捕鱼的《更路簿》中,为南沙岛礁命名。《更路簿》中记录的地名皆是潭门渔民方言俗称,根据渔民的口述以及对《更路簿》的整理发现,渔民对南海诸岛礁的命名大体可分为以下几类:一是名字中带有“峙”“峙仔”“沙仔”等字样,表示岛屿和沙洲,如三峙(南岛)等。二是用“线”“线排”“廊”表示暗礁或暗沙,如铁线(铁线礁)等。三是用“圈”“筐”表示环形礁盘,如大圈(华光礁)等。1983年,中国地名委员会公布的标准名称为“铁线礁”。

2025年4月25日,自然资源部南海发展研究院联合多部门,发布了共同编制的《铁线礁、牛轭礁珊瑚礁生态系统调查报告》。

历史沿革

早在公元前2世纪的刘彻时代,中国人在开辟从大陆到中南半岛的海上航道时,陆续发现了南海诸岛。当时,人们根据南海涨退的自然现象,称南海为“涨海”。三国时期孙吴的交州中郎将康泰孙权之命出使扶南(柬埔寨),路过南海诸岛,看到“涨海中,倒珊瑚洲,洲底有盘石,珊瑚生其上也”的景象,记载在《扶南传》中,成为世界上最早对南海诸岛珊瑚岛礁及其成因进行解说的文献。

唐代对海南岛以南广大海域和岛礁实施了管辖。韩愈在《昌黎先生集》中记载,岭南节度使的管辖范围“多洲岛”。宋代延续唐代建制,南海诸岛属于广南西路琼管吉阳军管辖范围。赵匡胤在971年平定南汉刘伥后,建立了巡海水师,负责巡管南海海面。由赵祯“御序”、集贤校理曾公亮撰著的《武经总要》中记载北洋水师巡视所到达的“九乳罗洲”即今西沙群岛。此外,宋代文献中频繁提及的“石塘”“七洲洋”“千里长沙”“南沙群岛”等称谓,均是对南海诸岛及其海域的命名,进一步表明南海诸岛不仅是国家疆域的一部分,而且纳入了国家治理范畴。

元朝孛儿只斤·忽必烈下令测量全国疆域,派太史令郭守敬进行“四海测验”。经过精心策划,郭守敬在“东至高丽、西极滇池、南逾朱崖、北尽铁勒”的广大地区,设置了27个天文观测站,其中最南端的测量点即为中沙群岛黄岩岛。此外,元代也设立巡海水师,负责巡视南海海面,维护海疆安全。由此,元代中央政府在行政和军事两个方面都加大了对南海诸岛行使管辖权的力度。

明代在海南省琼州府,并设立巡海备倭官和海南卫,其中海南卫“统兵万余”,巡逻“海道几万里”,远涉南海各岛礁。1621年茅元仪所著《武备志》中有著名的《郑和航海图》,该图在广东南澳岛至海南南面航道外,标绘有无数沙状和石块的“东沙群岛”、成礁石状的“石塘”和“万生石塘屿”,便是今东沙群岛、中沙群岛西沙群岛南沙群岛。该图进一步明确了南海诸岛归属于广东省的行政隶属关系。

清代沿袭明制,设立崖州协水师营,巡护范围“东自万州东澳港起,西至昌化县四更沙止,共巡洋面一千里,南面直接泰国、占城夷洋”。清代北洋水师在执行巡海防务的同时,还负责朝贡护送、海难救助等任务。同时,清政府通过海图绘制、渔民管理、岛屿巡查等多种方式,不断巩固对南海诸岛的管辖。雍正广东通志》记载:“琼以海为界……州治千里长沙、万里石塘,烟波隐见”,确认南海诸岛为海南省所辖,并强调其作为海疆界线的重要性。爱新觉罗·颙琰年间绘制的地图,如《大清一统天下全图》等,不仅将长沙市海、石塘海明确在我国版图之内,而且把“千里长沙、万里石塘”作为山川单位列入广东省琼州府辖下的万州区管辖范围内。光绪、宣统年间的地图文献,将南海诸岛作为我国领土和海防险地予以标注,如《琼州府志》的海防记录将“西沙群岛南沙群岛”列为琼州府万州辖下的山川单位,并指出其为“琼洋最险之处”。

清代年间,中国海南岛渔民就在指导他们到西南沙群岛捕鱼的《更路簿》中,为南沙岛礁命名。书中记载的南海诸岛地名,全是海南方言称谓,可称为南海诸岛“土”地名,或南海诸岛琼人俗名,都是经过祖辈渔民长期在南海诸岛一带从事航海和生产活动熟悉这里的一岛一礁,“约定俗成”给南海诸岛定的名称。根据渔民的口述以及对《更路簿》的整理,渔民对南海诸岛礁的命名大体可分为以下几类:一是名字中带有“峙”“峙仔”“尖吻斜锯牙鲨”等字样,表示岛屿和沙洲,如三峙(南岛)等。二是用“线”“线排”“廊”表示暗礁或暗沙,如铁线(铁线礁)等。三是用“圈”“筐”表示环形礁盘,如大圈(华光礁)等。1910年,清政府制定在东沙群岛《招募渔人试办渔业章程》,对中国渔民前往东沙岛进行渔业生产的有关事项,如人员组成、所需办理的手续、资金费用和税收、所获海产的验收统计、渔民在岛上的生活管理等作出明确规定。这一章程的颁布,表明清政府对南海诸岛开发和经营有组织管理的持续加强。

民国期间,中央政府就维护南海诸岛主权问题,同西方列强开展了一系列维权行动。1933年,法国侵占我国南沙群岛部分岛礁,制造了“九小岛事件”。国民政府法国政府提出严正交涉,我国各地各界群起抗议,纷纷谴责法国的侵略行径。1933年7月26日,国民政府外交部致电法国政府提出严正抗议,指出南沙群岛“仅有我渔人居留岛上,在国际间确认中国领土”。8月4日向法国驻华公使提出对法国所谓主权宣告保留权利的外交照会。不久,国民政府外交部再次向法国政府提出正式抗议,谴责法国侵占南沙群岛的无理行为。8月间广东省政府也“奉命向法当局提出抗议”。1935年4月,国民政府水陆地图审查委员会出版了《中国南海各岛屿图》,这是国民政府公开出版的第一份具有官方性质的南海专项地图,图中较为详细地绘出南海诸岛各岛屿名称,并将南海最南端标绘在处于北纬4度的曾母滩。

第二次世界大战期间,日本为推行南进战略,于1939年3月占领南沙群岛并擅自更名为“新南群岛”,随后日本台湾总督府发布第31号令,将南沙群岛编入台湾高雄州。二战期间,由反法西斯同盟签署的《开罗宣言》《波茨坦公告》明确规定,日本自1914年第一次世界大战开始以后在太平洋上所占领之一切岛屿,日本所窃取于中国之领土,例如满洲、台湾、澎湖群岛等必须归还中国。据此,1946年9月2日,国民政府行政院发布收复西沙群岛和南沙群岛的训令。中国军队先后在1946年11月和12月完成收复西沙群岛和南沙群岛的任务,并立碑鸣炮宣示主权,测量绘图明确疆界,留兵戍守实施巡防。1947年2月28日国民政府发布完成西沙、中沙群岛、南沙群岛接收的公报。3月国民政府在太平岛设立南沙群岛管理处,隶属广东省,并建立气象台和电台。6月国民政府决定设立海南特别行政区,负责管理西沙、南沙群岛。同时,国民政府组织编写《南海诸岛地理志略》,审定编制《南海诸岛新旧名称对照表》,公布了172个南海地名,绘制了标有南海断续线的《南海诸岛位置图》,以11条断续国界符号线,将西起北仑河口,南至曾母暗沙,东至台湾东北的南海诸岛划入中国版图。。1948年2月,国民政府正式公布《中华民国行政区域图》,其中包括《南海诸岛位置图》。1949年6月,国民政府颁布《海南特区行政长官公署组织条例》,该条例第1条即规定东沙群岛西沙群岛中沙群岛、南沙四群岛及其他附属岛屿均隶属海南特区管辖。

1983年,中国地名委员会公布的标准名称为“铁线礁”。

地理环境

气候环境

铁线礁是南沙群岛岛礁之一,由海南省三沙市管辖。属热带海洋性季风气候,全年高温、高湿、高盐、高辐射。

位置信息

铁线礁地处北纬11度01-04分,东经114度11-16分范围内,属于南沙群岛北部,中业群礁西北部,由三个珊瑚礁组成,东北-西南一线排列,退潮时出露。东边一圆形礁直径约1400米,距中业岛约2.5海里。中间椭圆形环礁距中业岛约3.5海里。中国渔民向称“铁线”。

生物多样性

2025年4月25日,自然资源部南海发展研究院联合自然资源部南海生态中心、自然资源部南海调查中心等单位及海南南沙珊瑚礁生态系统国家野外科学观测研究站、自然资源部南海遥感测绘协同应用技术创新中心等科技创新平台力量,发布了共同编制的《铁线礁、牛轭礁珊瑚礁生态系统调查报告》(以下简称《报告》)。《报告》基于卫星遥感和现场调查数据,首次全面系统评估了铁线礁、牛轭礁珊瑚礁生态系统状况,科学准确分析了铁线礁、牛轭礁沙洲的发育形成过程,以及导致铁线礁珊瑚礁生态系统退化的主要因素。

《报告》显示,在铁线礁发现有国家二级保护野生动物大凤头燕鸥等鸟类成群活动;铁线礁珊瑚礁生态系统退化严重。具体体现在:一是2016年~2024年铁线礁所在环礁礁盘造礁石珊瑚覆盖面积持续下降,降幅约为68.9%;二是造礁石珊瑚覆盖率极低,种类数少且以团块状珊瑚为主,钟形微孔笠珊瑚占绝对优势,各站位均发现有死亡的珊瑚和珊瑚断枝,个别珊瑚存在季节性升温带来的零星热白化,各站位均少见珊瑚礁生态系统中广泛分布的甲壳亚门腹足类动物等大型底栖无脊椎动物;三是铁线礁海域发现有菲律宾等外方渔船未经许可非法开展捕捞作业,菲律宾在中业岛上非法开展施工建设,相关调查站位发现有渔线、渔网、塑料包装、铁筒、玻璃瓶等人为弃置物,部分带有菲律宾文、部分带有产自菲律宾标识。

相关事件

卡皮奥宣称“入侵”言论

2017年8月19日,“南海仲裁案”的主要操盘手安东尼奥卡皮奥对外表示:两艘中国海军护卫舰、一艘海警船、两艘“军方捕鱼船”出现在铁线礁附近,进入中业岛12海里范围内,这是“抢占”。同月21日,就卡皮奥所谓“中国入侵菲律宾领土”的言论,罗德里戈·杜特尔特在新闻发布会上对记者表示:“并不是入侵。(卡皮奥)所说的并非事实。他们只是在那里,但他们并没有声索任何东西。”

菲律宾非法侵闯铁线礁

2024年3月21日,中国海警局发布公告表示:菲律宾34名人员无视中方警告劝阻,非法登上铁线礁活动,中方海警执法人员依法登礁并查证处置。同日,中国海警局新闻发言人甘羽表示:中国对包括铁线礁在内的南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权,这有着充分的历史和法理依据。菲方行径侵犯中国领土主权,违反《南海各方行为宣言》,破坏南海和平稳定,中方坚决反对。中方敦促菲方立即停止侵权。中国海警会依法在中国管辖海域持续开展维权执法活动。

2025年1月24日,菲律宾3003号和3004号船未经中国政府允许,侵闯中国南沙群岛铁线礁附近海域,企图非法登礁并进行砂样采集。中国海警船依法对菲船拦阻管制、警告驱离。1月25日,中国海警局新闻发言人刘德军就菲侵闯铁线礁发表谈话。刘德军表示,中国对包括铁线礁在内的南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。中国海警会依法在中国管辖海域持续开展维权执法活动,坚决维护国家领土主权和海洋权益。1月26日,针对菲律宾船只侵闯中国南沙群岛铁线礁附近海域,企图非法登礁并进行砂样采集,中国海警局发布了此次反制行动的现场证据。

2025年4月,中国海警在南海铁线礁实施海上管控,行使主权管辖权。期间,中国海警执法员登上铁线礁开展岛礁检查并展示五星红旗宣示主权,中国海警执法员还对菲方非法活动的相关情况进行视频取证。4月27日,菲律宾6名人员不顾中方警告劝阻,非法登上铁线礁活动,中国海警执法人员依法登礁并查证处置。4月28日,中国外交部发言人郭嘉昆表示,铁线礁是中国南沙群岛的一部分,是无人岛礁。中方依法开展维权执法活动,旨在反制菲律宾方面非法登礁等侵权挑衅活动,坚定维护国家领土主权,确保铁线礁维持无人无设施状态,坚定维护《南海各方行为宣言》的严肃性。4月29日,中方公布菲律宾6人非法登上铁线礁活动相关证据。

2025年5月21日,菲律宾3002、3003号公务船未经中国政府允许,非法闯入中国南沙渚碧岛、铁线礁附近海域,并组织人员非法登上铁线礁活动。5月22日,中国海警局新闻发言人刘德军对此表示,中国海警执法人员依法对菲船只采取管控措施,并登礁查证处置,现场操作专业规范、合理合法。9时13分至14分,菲3002号船无视中方多次严正警告,危险接近中方正常维权执法的海警21559艇,导致发生擦碰,责任完全在菲方。中国对南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。菲方行径严重侵犯中方领土主权,违反《南海各方行为宣言》,破坏南海和平稳定。中方敦促菲方立即停止侵权行动。同日,外交部发言人毛宁回应,中国海警一贯依法依规执法。次日,针对美驻菲大使罗玫凯声称“中方海警船对菲方非军事任务采取侵略性行动,威胁生命安全及地区稳定”,外交部发言人毛宁表示,事实胜于雄辩,菲方应当立即停止侵权挑衅,否则中方将坚决应对,同时奉劝美方不要再利用菲律宾南海引发事端。

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